«Депутаты помогли не тем». Охотники Приангарья возмущены поправками, внесенными в отраслевой закон

Работа депутата Как сообщает пресс-служба председателя комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева, именно он стал автором поправок.«Работа над документом шла при тесном взаимодействии с общественными организациями охотников и рыболовов Приангарья, а также главами муниципальных образований, где охота – один из основных видов деятельности, – комментирует Николаев. – Закон затрагивает интересы более 50 тысяч охотников Иркутской области». Автор изменений сообщает, что они призваны решить вопрос трехлетней давности, когда вновь принятый закон «Об охоте» не определил срок действия охотхозяйственных соглашений во время перехода на них от охотхозяйственных лицензий. По мнению Николаева, именно из-за отсутствия гарантий сохранения за ними в дальнейшем угодий люди, выполняющие свои обязательства по лицензиям и вложившие значительные средства в развитие охотничьего хозяйства, не перешли на новую форму охотхозяйственных соглашений. «Внесенная поправка эту проблему решит. Те пользователи, кто добросовестно выполняют требования лицензии, без аукциона смогут перейти на охотхозяйственные соглашения. Срок их действия составит теперь 49 лет. Добросовестные охотпользователи будут работать гарантированно на своих участках. На сегодня у 122 охотничьих хозяйств истекли сроки действия лицензий, и после долгих лет работы предприниматели снова вынуждены были готовиться к аукционным торгам за право заключить охотхозяйственные соглашения на той же территории. При этом им абсолютно не были гарантированы те же самые участки. До конца лета свое действие, к слову, заканчивает больше 300 лицензий», – заключает депутат. Решили не ту проблему Сами охотники и общественники, защищающие их интересы, признались, что новый закон главную проблему промысловиков не решил, а, напротив, усугубил. «На мой взгляд, это очередная попытка напустить туману и замылись главную проблему в отрасли. То ли депутаты создают видимость реального понимания сложившейся обстановки в охотпользовании, то ли на самом деле базовой трудности не видят, – сетует опытный охотник и председатель Ольхонского отделения Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов Юрий Ламанов. – Трудности у промысловиков начались не из-за того, что как-то не так ввели в 2009 году пресловутый ФЗ №209 «Об охоте…», а тот факт, что его в принципе ввели, оставив без охотугодий практически всех частных профессионалов и потомственных охотников. Напомню, к концу нулевых районные охотобщества на 90 % развалились, отдельные частники и не заморачивались соблюдением нового законодательства. Стреляли, пока можно было, пока контроль жесткий не ввели. А по сути, браконьерничать их вынудили, поскольку ни опыта, ни денег для участия в торгах на охотугодья у них не было. В итоге что получилось? Среди настоящих охотников тех, кому удалось в 2009 году объединиться и выиграть на торгах кусок леса – единицы. Нам самим, ольхонцам, обратно собрать районное охотсообщество удалось вот недавно только. В результате к 2010 году арендаторами самых лакомых промысловых лесов стали крупные корпорации, которые новые реалии быстро просекли, взяли в аренду не гектары, а десятки и сотни тысяч гектаров леса, теперь возят к Байкалу своих топ-менеджеров и солидных партнеров на «таежную охоту» пострелять ради развлечения. Так вот нынешние нововведения в закон нисколько не защищают от них отдельных промысловиков, зарабатывающих охотой на жизнь, а только закрепляют километры тайги за столичными и иностранными холдингами. Теперь они имеют право сидеть на них не 25 лет, а без году полвека!». Общественники, занимающиеся проблемой, соглашаются с тем, что новое законотворчество проблему иркутских охотников никак не решает. Активисты даже предполагают, что новые правки в закон были пролоббированы сторонниками состоятельных любителей таежного сафари. «Действительно, большая часть хорошего леса, на юге Байкала, оккупирована далеко не местными компаниями. Что-то на труднодоступный север они не позарились, остановились здесь, поближе к крупным городам и хорошим дорогам. Так вот, сколько мы ни ездили по тайге, местные повально жалуются, что в основном отстрел ведут богатенькие туристы на вертолетах, чаще и не русские вовсе. Самим жителям ход в лес (а он в округе арендован весь) с ружьем воспрещен. И потомственные охотники, о которые вслух так пекутся депутаты, вынуждены переезжать в крупные города области, бросать умирающие деревни своих отцов и дедов, бросать промысел. По этой причине мы наблюдаем, как сегодня массово покидают свои поселения эвенки в Качугском районе. Они ничего больше делать не умеют, кроме как охотиться. А это им теперь делать запрещено по закону», – рассуждает иркутская общественница Любовь Аликина. Есть мечта По мнению охотников, полезнее всего для отрасли была бы полная отмена федерального закона №209 «Об охоте…», но собеседники сомневаются, что правительство пойдет на такие кардинальные меры. В разговорах чаще всего предлагается компромиссный вариант, все же требующий коренных изменений в законе. «Если озвучить мечту: на землях конкретно Ольхонского района приемлем был бы вариант организации муниципальных охотничьих хозяйств. Вместе с возрожденным районным охотобществом жители 6 местных МО осуществляли бы самоуправление отраслью. Если учесть, что на 9600 жителей района приходится 489 тысяч гектаров охотугодий, т.е. всего по 50 гектар на каждого, выходит совсем немного. С таким справедливым охотпользованием, я думаю, согласились бы все россияне, – предлагает Ламанов. – А богатые любители – осваивайте на здоровье отдаленные районы, куда на вертолете не так и сложно добраться». По мнению «менее мечтательных» участников отрасли, ситуацию сильно бы улучшило хотя бы новое перераспределение территорий с учетом имеющегося закона, согласно которому не менее 20 % охотугодий региона должны быть общедоступными, то есть открытыми для любого охотника с действующей лицензией. «Единственное, надо проследить, чтобы эта территория была выделена по праву привилегии, в лучшем месте, а не в Бодайбинском районе, – замечает охотник-любитель Игорь Мартынов. – В ином случае и дорогущие лицензии ни к чему. Все равно ими не воспользуешься, если до места охоты надо на самолет потратить еще 40-60 тысяч. С учетом лицензии на отстрел в 20-60 тысяч рублей любой зверь золотым выйдет». Вопрос стоимости Кроме того, охотники Иркутской области не раз поднимали тему завышенной стоимости аренды именно иркутских охотугодий. На сегодня аренда охотлеса в Иркутской области стоит в пять раз выше, чем в соседних регионах – порядка 50 рублей за гектар. «С виду кажется, сумма небольшая. Но это же не плантация овощей, сотками мерять. Зверю нужен простор. Ты можешь пару суток идти целыми днями, пока на след набредешь. То есть если арендовать, то хотя бы десяток тысяч гектар сразу», – объясняет Мартынов. Народные избранники отмечают, что этот вопрос относится уже к работе органов исполнительной власти. «Губернатору Иркутской области следует инициировать обращение министру природных ресурсов и экологии РФ Сергею Донскому с просьбой снизить ставки платы за единицу площади охотугодья с обоснованием ходатайства», – прокомментировал проблему Николаев.