Деятельность Росэксимбанка к концу в 2013—2014 годах была убыточной в связи с формированием резервов под проблемную задолженность, уровень которой достигал 37% всего кредитного портфеля. В 2014 году Росэксимбанк осуществлял деятельность без утвержденного бизнес-плана и ключевых показателей эффективности работы менеджмента, в отсутствие документа, определяющего приоритеты кредитной политики, сообщается на сайте Счетной палаты РФ. В 2015 году в законодательство были внесены изменения, согласно которым все функции Внешэкономбанка по поддержке экспорта были распределены между компаниями в составе Российского экспортного центра — АО «ЭКСАР» и Росэксимбанком. Для реализации задач нового масштаба была осуществлена докапитализация Росэксимбанка на 10 млрд рублей в 2015 году и на 8,1 млрд рублей в конце 2016 года. При этом целевые показатели формировались Советом директоров Росэксимбанка в 2015—2016 гг. самостоятельно вследствие того, что в договорах между Минэкономразвития России и Внешэкономбанком при согласовании были исключены фактические показатели эффективности предоставления средств на докапитализацию банка. Ни один из количественных показателей по поддержке экспорта, которые планировал банк самостоятельно, не был выполнен по итогам 2015 года. Выдано 15,5 млрд рублей кредитов вместо планируемых 51 млрд рублей. Выполнение составило всего 30% от плана, при этом Советом директоров было принято решение о премировании руководства Банка по итогам 2015 года. С момента докапитализации в 2015 году достаточность капитала Росэксимбанка существенно превышала нормативы Банка России. Таким образом, по показателям достаточности капитала не было ограничений для наращивания объёмов кредитования даже без учета 8,1 млрд. рублей докапитализации 2016 года. Заложенные в Стратегии развития Росэксимбанка на 2015−2017 гг. показатели не в полной мере учитывались при формировании бизнес-планов Банка и утверждении ключевых показателей эффективности на 2015 и 2016 годы. Начиная с 2016 года показатель Стратегии в части объемов кредитования экспортеров не являлся плановым ориентиром Банка. Кроме того, кредитный портфель Росэксимбанка характеризуется высокой концентраций ссудной задолженности. По состоянию на 1 октября 2016 года 66% всей ссудной задолженности банка приходится на десять основных заемщиков. Выявлены и другие нарушения. Счетная палата РФ направит представление об устранении выявленных недостатков в Росэксимбанк, информационное письмо в правительство России. Отчет по проверке будет направлен в палаты Федерального Собрания РФ. Напомним, основные доли в Росэксимбанке после докапитализации в 2016 году принадлежат АО «РЭЦ» и АО «ЭКСАР», которые являются дочерними обществами Внешэкономбанка. В 2014—2016 гг. Росэксимбанк получал средства федерального бюджета по трем направлениям: вознаграждение за выполнение функций агента правительства России; субсидии на компенсацию недополученных доходов по кредитам в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции; на увеличение уставного капитала через дочерние организации Внешэкономбанка.