Кому предупреждать о землетрясениях?
21 марта произошло очередное довольно сильное землетрясение, на этот раз на Балканах. Спасательные службы Хорватии и Греции оказались более-менее готовы к этому. А насколько готовы к землетрясениям в странах «третьего мира»? Показателен пример Мексики, где уже года два учредители противосейсмических стартапов борются за право существования с властями столицы страны Сьюдад де Мехико, расположенной в высокосейсмичной зоне. Государственный долгожитель на рынке систем оповещения В Мексике землетрясения — обычное дело. В результате многие технологические компании наблюдали за этой проблемой и разрабатывали ее решения. К таким относятся стартапы Grillo и Skyalert. Однако стартапы теперь враждуют с правительством города Мехико. Борьба достигла апогея в прошлом году, когда городские власти опубликовали объявление о том, что разрешают выдавать предупреждения о повышенной сейсмической активности единственной организации — Центру сейсмического приборостроения и регистрации (CIR). Муниципальные власти Мехико обосновывают в своем заявлении это решение тем, что люди не должны терять доверия к государственным организациям, а также тем, что негосударственные стартапы выдают сигналы о землетрясениях слишком часто. «Если мы будем продолжать слишком часто предупреждать людей, это будет иметь два эффекта: мы потеряем доверие людей и вызовем массовую панику в таких местах, как вагоны метро или большие офисные здания», — сказал Гильермо Айала, чиновник гражданской обороны, ответственный за предупреждение о стихийных бедствиях в Мехико. CIR — это самая старая в мире система предупреждения о землетрясениях: она существует уже 28 лет. Система CIR начала проектироваться сразу после крупного землетрясения в Сьюдад де Мехико в 1985 году, эпицентр которого был в 220 милях от столицы. Тогда погибло, по разным оценкам, от 5 тыс. до 40 тыс. человек. Столичному муниципалитету был нанесен урон в почти $4 млрд. Систему сделали через 4 года, в 1989 году уже началась установка, а в 1991 году она полноценно функционировала в Мехико, но в других городах — нет. Только в нулевые годы ее расширили до Акапулько, Чильпансинго, Пуэблы и ряда других городов. Однако основная работа сосредотачивается на предупреждении о землетрясениях столицы. Датчики CIR находятся на тихоокеанском побережье Мексики, там, где тянется хребет Анды — Кордильеры, проходящий через обе Америки. Всего этих датчиков 96, они могут идентифицировать сейсмическую активность и передавать сигналы тревоги с помощью радиочастот. Оповещения о землетрясениях можно даже передавать по телевидению и звуковым сигналам тревоги из более чем 30 000 динамиков по всему городу Мехико. «Мы нуждаемся в большем охвате», — говорит доктор Аллен Хаскер, сейсмолог и исследователь кафедры сейсмологии Национального автономного университета Мексики. Хаскер считает, что система нуждается в немедленной реформе: «Проблема в том, что единственная информация, которая поступает, — это предупреждение, и ничего больше, — говорит он. — Они могли бы сообщить наряду с предупреждением предполагаемое время прибытия волн землетрясения в указанный пункт и предполагаемую магнитуду землетрясения. Правительство со своей стороны могло бы продвигать более информативную систему». В Мексике есть штаты, в которых количество систем оповещения равняется нулю, причем среди них такие штаты, как Чьяпас, Баха, Калифорния, которые имеют высокую сейсмическую активность. Мексика недавно объединилась с тремя другими латиноамериканскими странами в торговом блоке Тихоокеанского альянса — Колумбией, Чили и Перу, — чтобы получить облигации на сумму $1,36 млрд для покрытия риска землетрясений. Выпущенная Всемирным банком в феврале, это была вторая по величине облигация катастроф и крупнейшая сделка по страхованию суверенных рисков в истории. Альтернативы CIR — система аналоговая, тогда как Grillo и SkyAlert — цифровые. Для SkyAlert, в частности, подход к мониторингу землетрясений заключается в анализе сейсмических данных, которые грузятся с датчиков на облако. В случае повышенной сейсмической активности система отправляет оповещения и предупреждения через свое мобильное приложение либо через Twitter на смартфоны людей, а также на домашние сигнализации. В настоящее время у него 1,9 миллиона подписчиков в Twitter. Многие мексиканские юристы и аналитики расценили решение властей Сьюдад де Мехико как начало монополизации рынка противосейсмических систем. Власти же настаивают на большом проценте погрешности у негосударственных стартапов, указывая, в частности, на то, что в феврале и августе 2019 года SkyAlert отправил два ложных предупреждения. В результате десятки тысяч офисов эвакуировали свой персонал, но землетрясений не последовало. Часть проблемы также связана с поставщиками сенсоров для этих стартапов. По словам Аялы, датчики покупаются в странах Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока, не адаптированы для условий Мексики в целом и Сьюдад де Мехико в частности. Гильермо Аяла говорит: «Чем больше у нас будет поддержки, тем безопаснее мы будем, но только до тех пор, пока все оповещения будут соответствовать техническим регламентам». SkyAlert действительно покупает свои датчики в Японии и предлагает устройство сигнализации для больших зданий за $2000 в год. При этом учредители стартапа сами признают, что возможны ложные срабатывания. Основатель компании Алехандро Канту считает, что никакая сигнализация не является совершенной, в том числе государственная система. При этом, по мнению Канту, правительство фактически тормозит конкуренцию. Он уверен, что это ужасный пример для людей, использующих технологию, чтобы чувствовать себя в большей безопасности: «Если мы введем законы, ограничивающие инновации, мы обречены навсегда иметь ту же систему, которая была установлена много лет назад». Дешевая альтернатива Стартап Grillo разработал и эксплуатирует систему из 50 датчиков китайского производства. По словам учредителей, сказанным ими в прессе, компания готова выполнить нормативные требования властей Мехико. Тем не менее учредитель компании Андрес Мейра считает, что у правительства и у него разные сферы интересов: «Самые бедные люди в Мексике живут в самых плохих домах, поэтому вы должны добраться до этих людей. Если вы просто продадите устройства раннего оповещения нескольким большим небоскребам, вы не спасете много жизней». С Мейрой можно согласиться, проанализировав объективные примеры того, как работает официальная система оповещения. В сентябре 2017 года муниципальные сигналы оповещения сработали по всему Сьюдад де Мехико примерно за 90–100 секунд до начала землетрясения. Кто-то из жителей отреагировал на звук сирены, укрывшись под столом, кто-то выбежал на улицу. В Мехико в итоге были только отголоски землетрясения, которое произошло в 700 милях к юго-востоку от столицы, в штате Чьяпас. Там, в самом бедном штате страны, не было установлено ни единой сирены. Предупреждений не было, 16 человек погибли. Андрес Мейра попытался усовершенствовать систему сейсмического оповещения в Мексике путем переговоров с муниципальным правительством Мехико. Когда эти переговоры не удались, он сумел получить от Государственного департамента США через Агентство международного развития грант в размере $150 тыс. В результате был основан стартап Grillo, на эти деньги Мейра установил вдоль тихоокеанского побережья датчики. Система Grillo продается сейчас по цене, близкой к демпинговой: $50 за систему оповещения. Автор: Роман Мамчиц
