ТБИЛИСИ, 15 апреля. /ТАСС/. Правительство Грузии в пятницу опубликовало опросник, переданный Евросоюзом, который позволит начать дискуссию о начале переговоров о вступлении республики в ЕС. В документе есть вопросы, связанные с конституционным строем республики, принципом разделения ветвей власти и верховенством закона.
В документе, который на английском языке опубликован на сайте правительства Грузии, ЕС интересуется, насколько сбалансированы исполнительная, законодательная и судебная власти. Евросоюз интересуется также работой Конституционного суда, принципами назначения судей и уровнем его независимости.
Отдельные разделы посвящены принципам работы парламента, правительства и судебной системы в целом. Властям республики придется также ответить на вопросы, связанные с гражданским обществом, открытостью госучреждений. Евросоюз ожидает от Грузии и описания проводимой в стране антикоррупционной политики. ЕС интересуется, насколько в стране защищены фундаментальные права человека: право на жизнь, запрет пыток и нечеловечного обращения, принцип неприкосновенности частной и семейной жизни, право на создание семьи, свобода слова, СМИ, политических партий, вероисповедания.
Правительству также придется ответить и на такие вопросы, как право получать образование, право собственности, равенство между мужчиной и женщиной, права детей. В опроснике речь идет и о борьбе с ксенофобией и расизмом, защите персональных данных. Отдельная глава посвящена вопросам экономики. В частности, каковы макроэкономическая стабильность страны, состояние финансового сектора, бизнес-среда, влияние государства на рынок производства.
ЕС передал Грузии опросник в понедельник. Документ содержит 369 вопросов. Власти Грузии надеются направить ответы в мае.
Грузинская оппозиция не раз выступала с инициативой опубликовать опросник, чтобы жителям республики было ясно, какие ответы планирует подготовить правительство. Однако власти ссылались на то, что документ был передан на условиях конфиденциальности. С этой целью группа оппозиционных депутатов в составе восьми человек направила письмо еврокомиссару по вопросам европейской политики соседства и расширения Оливеру Вaргейи с просьбой разрешить опубликовать опросник. В пятницу глава МИД Илья Дарчиашвили заявил, что власти опубликуют документ в ближайшее время.
Первый шаг в ЕС
Рекомендация Еврокомиссии Совету ЕС о запуске переговоров о приеме в сообщество - это первый официальный шаг на пути вступления. Далее страна должна согласовать с европейскими переговорщиками набор условий или "переговорных глав", которые ей предстоит выполнить. Процесс переговоров может занимать от нескольких лет до неопределенно долгого периода. Быстрее всех этот путь прошла Финляндия - за три года, - дольше всех - Турция, которая запустила переговоры о вступлении в ЕС осенью 2005 года, в настоящее времени перспектива их завершения не просматривается.
Грузия с 2009 года является участником программы "Восточное партнерство", направленной на развитие регионального сотрудничества с бывшими республиками СССР. В 2014 году страна подписала соглашение об ассоциации с ЕС, неотъемлемой частью которого является положение об углубленной и всеобъемлющей торговле. В 2017 году граждане Грузии получили право без виз посещать страны Шенгенской зоны. За 13 лет партнерства Грузия также заключила соглашения с Европейским полицейским агентством (Европол) и с единым агентством юстиции ЕС, направив в эти ведомства своих представителей.