Создание института бизнес-омбудсменов, точечное смягчение Уголовного кодекса, особые системы защиты прав предпринимателей и стратегия по усилению ответственности за давление на них — почти бессмысленны, считают эксперты Центра стратегических разработок, которым руководит экс-министр финансов Алексей Кудрин. Об этом пишет "Коммерсантъ" со ссылкой на аналитический материал ЦСР "Проблемы правоохранительного давления на бизнес: ложные посылки и бесперспективные предложения". По мнению центра, проблема в существующей у силовых органах "возможности переописания в терминах уголовного права предпринимательской деятельности", а основное решение — обеспечение преимущественно гражданско-правовой защиты бизнеса. "Если спецомбудсмен необходим потому, что у него иные (в сравнении с правоохранителями.— "Газета.Ru") подходы к оценке действий предпринимателей, это означает, что правоохранительные органы пользуются неадекватной системой оценки",— отмечают в ЦСР, подчеркивая, что "больший смысл может иметь изменение правоохранительной практики". Также, эксперты Кудрина добавляют, что сам институт бизнес-омбудсмена, как и предложения по созданию институтов спецпрокурора по "предпринимательским делам" и следственных судей, является нерабочим. Кроме того, ЦСР критикует инициативу по ужесточению наказания за незаконное возбуждение уголовного дела, считая ее "фактически мертвой" — по данным Судебного департамента, за 2014–2015 годы в России в суды было направлено только пяти таких дел. Помимо этого, в центре отмечают, что бизнесменов необходимо защищать от недобросовестных контрагентов не уголовно-правовыми средствами, а в рамках гражданской ответственности. Идеи "игры" с изменениями составов преступлений не работают, идеи "экономической амнистии" содержат "здравое зерно", но расчеты на нее завышены. ЦСР также считает нерациональной и даже вредной передачу подследственности в Следственный комитет все новых и новых "предпринимательских" статей УК.
