NI: «искусство сдерживания» поможет Америке избежать войны с Россией и Китаем

«Державные автократии» Китай и Россия — главные соперники США, считает обозреватель The National Interest Колин Дюэк. Тем не менее, по его словам, Вашингтону необходима «здоровая мирная конкуренция» с этими странами. Поэтому американские власти должны не декларировать политику свёртывания отношений или «смены режима» в этих государствах, а возрождать «искусство сдерживания», дабы не допустить открытого конфликта с Москвой и Пекином. В течение последних 25 лет Соединёнными Штатами управляли различные администрации, представленные обеими партиями, которые имели «весьма оптимистичный взгляд» на траекторию развития международных отношений, пишет обозреватель The National Interest американский профессор Колин Дюэк. Белый дом при Клинтоне надеялся, что ему удастся добиться расширения демократии «ценой небольших издержек». Правительство Джорджа Буша — младшего считало, что с помощью смены режимов на Ближнем Востоке оно сможет продвигать демократию и уничтожить терроризм. Администрация Обамы верила, что компромиссная дипломатия и сокращение военных обязательств США позволят изменить ход истории к лучшему. «Все три проекта были искренними. Все три объявляли, что традиционная политика силы устаревает», — отмечает эксперт. Тем не менее, по его словам, классические примеры геополитики, стратегическое соперничество и международное кровопролитие никуда не делись. Как не исчезли и зарубежные противники Америки. Напротив, многие из них смогли «адаптироваться, выжить и даже расшириться». С учётом этих обстоятельств, разумеется, появляется соблазн «выйти из игры». В последние годы общество и политические круги «необыкновенно мрачно» относятся к тем преимуществам, которые даёт США участие в мировых делах. Однако, по мнению Дюэка, будет мудро со стороны американского руководства сохранить военное присутствие за рубежом. Тем более что пока Америка остаётся «самой мощной страной в мире, обладающей уникальными возможностями», которые могут быть эффективно применены её лидерами. В первую очередь новой администрации необходимо определиться, что именно угрожает интересам США. На взгляд автора статьи, главных соперников страны можно разделить на три категории, «каждая из которых включает авторитарных игроков». Во-первых, это «ведущие державы-конкуренты» — Россия и Китай. Во-вторых, «государства-изгои» Северная Корея и Иран. В-третьих, различные джихадистские группировки, в том числе «Аль-Каида»* и «Исламское государство»*. В целом в отношениях с такими «державными автократиями», как Китай и Россия, США нужна «здоровая мирная конкуренция». Это потребует определённых концептуальных и материальных перемен по сравнению с прошлыми годами. Разумеется, в этом соперничестве остаётся место для дипломатии и сотрудничества «от случая к случаю». «Америка не должна принимать конкурентов за заклятых врагов. Но ей также не стоит путать своих державных соперников с друзьями», — рассуждает Дюэк. Приминительно к этим «ведущим соперникам», как и к странам-изгоям, обычно нет необходимости публично декларировать политику свёртывания отношений или смены режима. Взамен Вашингтону нужно «заставить платить по счетам, получать рычаги влияния и усиливать давление» на эти государства в зависимости от их регионального положения. «США должны возродить искусство сдерживания именно для того, чтобы избежать открытых конфликтов», — подчёркивает профессор. Вашингтон обязан использовать широкий спектр политических инструментов, чтобы приводить в смятение и оказывать давление на своих «державных соперников», страны-изгои и исламистов. Эти меры включают разумную зарубежную помощь, экономические санкции, «агрессивные скрытые действия», двусторонние торговые соглашения, надёжные силы и средства разведки, осторожную дипломатию, военные рычаги и повышенные траты на оборону. «А что касается джихадистских группировок, стремящихся убить мирное население Америки, то целью должно стать их полное уничтожение», — полагает Дюэк. Кроме того, на его взгляд, существует необходимость чётко отделить друзей от врагов. Следовательно, американцам не стоит тратить слишком много времени на критику «внутренних порядков» в дружественных странах. В то же время альянс с США не должен быть пустым звуком, иначе Белый дом рискует растерять часть своих международных союзников. Америке следует вынести правильный урок из вторжения в Ирак 2003 года. Её руководству никогда особо не удавалось предсказать будущие войны. Поэтому оно не должно расслабляться или сокращать свою армию, но подходить к любому применению силы абсолютно серьёзно. Значит, необходимо соблюдать большую аккуратность и заранее продумывать свои действия перед вмешательством, но, когда решение принято, «действовать, используя подавляющие силы и средства». «Учитывая всё вышесказанное, главный вызов сегодня — это не дальнейшая либерализация или глобализация возглавляемого Америкой порядка, а его защита, которая позволит ему лучше служить интересам США. Американцы будут всегда возлагать надежды на распространение демократии за рубежом, но большая часть наших противников быстро не изменится — и Соединённые Штаты продолжат сталкиваться с множеством международных соперников. Давайте отдадим им должное и будем воспринимать их всерьёз», — заключает Колин Дюэк. * «Аль-Каида», «Исламское государство» (ИГ) — террористические группировки, запрещённые на территории России (прим. RT).