Путин ограничил денежные переводы на Украину

Владимир Путин ввел ограничения на перевод денежных средств на Украину через иностранные платежные системы из-за того, что Украина ввела аналогичные санкции в отношении российских платежных систем в октябре прошлого года. Теперь украинские мигранты, которых в стране несколько миллионов, смогут переводить деньги на родину только через банки. Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете денежных переводов через иностранные платежные системы в другие страны, в том числе и на Украину, если иностранное государство ввело ограничения в отношении российских платежных систем, как это ранее сделала Украина. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации. «В случае введения иностранным государством запретов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, трансграничный перевод денежных средств без открытия банковского счета из Российской Федерации в такое иностранное государство на основании договоров, заключенных с иностранными организациями, не являющимися иностранными банками (иностранными кредитными организациями), не осуществляется, за исключением случая, если указанные иностранные организации находятся под прямым или косвенным контролем юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации», — следует из подписанного Путиным документа. В статье 1 описаны случаи, при которых денежные переводы в другую страну через иностранные платежные системы попадают под запрет. В частности, если иностранное государство введет ограничения в отношении платежных систем, зарегистрированных Банком России, запретит деятельность российских операторов услуг платежной инфраструктуры или введет другие ограничения. Таким образом, переводить деньги из России на Украину теперь можно только через банки. Государственная дума одобрила введение данных поправок в федеральный закон «О национальной платежной системе» 22 марта 2017 года. Законопроект стал ответной мерой на введение Украиной в октябре 2016 года санкций в отношении российских платежных систем «Колибри» (управляется Сбербанком), «Золотая корона» (РНКО «Платежный центр»), Blizko (Связь-банк), «Международные денежные переводы "Лидер"», а также управляемые одноименными банками системы «Юнистрим» и Anelik. Также на Украине введен запрет на использование электронных систем WebMoney, «Яндекс.Деньги», QIWI Wallet и Wallet One «Единый кошелек». «Законопроект направлен на устранение негативных последствий запрета на деятельность российских платежных систем на территории Украины, введенного 17 октября 2016 года», — следует из пояснительной записки к постановлению Госдумы от 22 марта. Украинские санкции в отношении отечественных платежных систем лишили их прибыльного рынка, а украинцы в результате начали пользоваться услугами иностранных платежных систем.

Прикрытие нелегальных переводов

В России на данный момент работает 3–4 млн трудовых мигрантов из Украины, а в начале строительного сезона их количество обычно вырастает в два раза или больше. Весь объем денежных средств, которые они переводят на Украину, сосчитать невозможно, так как помимо легальных существуют и нелегальные способы перевода, которые пользуются широкой популярностью среди мигрантов, сообщил RNS директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов. «Суммы, которые они отправляют на родину, поддаются подсчету лишь приблизительно, но можно с уверенностью сказать, что они исчисляются сотнями миллионов долларов. Почти ни для кого не секрет, что нередко эти деньги выплачиваются и переводятся по "черным" и "серым" схемам, без регистрации переводов российскими операторами (напомню, они на Украине запрещены с прошлой осени) и без налоговых отчислений в российский бюджет», — сказал Мартынов. «Таким образом, закон, подписанный сегодня президентом Путиным, ставит заслон нелегальному выводу средств из страны. По-моему, это давно было пора сделать», — подчеркнул он. По данным Центробанка России, объем денежных переводов из России на Украину, отправленных через платежные системы, в 2015 году составил $988 млн. Однако в 2016 году цифра снизилась на 37% — до $622 млн. Объем переводов из Украины в Россию через платежные системы в 2015 году составил $249 млн, а в 2016 году — $217 млн.