Минск не договорился с Медведевым
Очередные российско-белорусские переговоры по газу не дали результата. Между тем газовый долг Минска только за март вырос примерно на $100 млн и уже превысил $700 млн. Если Владимиру Путину и Александру Лукашенко не удастся договориться в ходе встречи 3 апреля, не исключено, что Москва подаст в суд на Минск за нарушение контракта. Белоруссия в ответ может пригрозить национализацией газотранспортной системы, которую сейчас контролирует «Газпром». Премьер-министры России и Белоруссии не смогли договориться об урегулировании газового спора. Об этом в четверг сообщил глава российского Минэнерго Александр Новак по итогам встречи Дмитрия Медведева с его белорусскими коллегой Андреем Кобяковым. Новак сообщил, что долг Белоруссии за российский газ (основная причина конфликта) уже превысил $700 млн. На конец февраля он составлял $600 млн. При этом позиция белорусской стороны, по словам Новака, «недостаточно конструктивна». Впрочем, переговоры продолжаются, и Москва рассчитывает на изменение ситуации. Энергетический конфликт России и Белоруссии уходит корнями в начало 2016 года, когда Минск в одностороннем порядке изменил условия действующего контракта на поставку российского газа, сочтя цену в $132 за 1 тыс кубометров слишком высокой. Белорусская сторона начала платить, исходя из собственного понимания справедливой цены – $73 за 1 тыс кубов. Белоруссия аргументирует свою позицию тем, что, по ее мнению, в рамках сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза, она должна получать газ по внутрироссийским ценам. Но изначально предполагалось, что будет установлена единая цена для стран ЕАЭС, а вот какой она будет – обсуждается до сих пор. Москва неоднократно заявляла, что Минск сначала должен выплатить долг, но белорусские власти, несмотря на многочисленные обещания погасить задолженность, даже не начали выплаты. Россия приняла асимметричные меры – заявила о снижении поставок нефти в Беларусь с 24 млн тонн в год до 18 млн тонн. На встрече глав стран ЕАЭС, состоявшейся 7 марта в Бишкеке, Дмитрий Медведев недвусмысленно намекнул, что если бы «некоторые страны» не входили в Союз, или решили бы из него выйти, цена российского газа для них стала бы европейской – в районе $200. Президент Белоруссии Александр Лукашенко в ответ заявил, что в этом случае и Медведеву пришлось бы «кое за что заплатить», назвав при этом российского премьера «закоренелым другом». По словам белорусского лидера, в рамках ЕАЭС у бизнеса должны быть равные условия. «Если кто-то из умников там думает, что нас можно постоянно наклонять и ставить на колени, этого не будет», – добавил Лукашенко. Эксперт Фонда национальной энергетической безопасности политолог Игорь Юшков говорит, что спор имеет не столько экономическую, сколько политическую подоплеку. «Действительно, Россия сейчас не в том экономическом положении, чтобы разбрасываться такими суммами, как газовый долг Белоруссии», – отмечает Юшков. Но изначально Россия согласилась поставлять в Белоруссию энергоресурсы в обмен на политическую лояльность, которой Минск даже не демонстрирует. «Например, Белоруссия до сих пор не признала официально Крым территорией России, – поясняет эксперт. – При этом в 2016 году она получала российскую нефть в среднем по цене гораздо ниже рыночной – около $29 за баррель. Тогда как у Казахстана Беларусь закупала этот энергоноситель по $39 (Россия поставляет нефть в Белоруссию без учета экспортной пошлины, – «Газета.Ru»)». Что касается экономики, то здесь Минск уже на протяжении многих лет отказывает в приватизации интересующих Россию активов (Мозырский и Новополоцкий НПЗ, «Беларуськалий»). Но главное, по словам Юшкова, что политическая риторика Лукашенко сейчас трансформировалось в представление о том, что Россия и Белоруссия противостоят украинским и прибалтийским радикалам, а также условному «Объединенному Западу», которые пытаются спровоцировать «белорусский майдан», а Россия должна этого не допустить. Не допустить народных волнений смены власти можно достигнув экономического благополучия, которое и должна поддержать Россия, предоставляя дешевые энергоресурсы. В понедельник должна состояться встреча президента РФ Владимира Путина и Александра Лукашенко. «Очевидно, белорусский лидер рассчитывает на то, что ему удастся уговорить Путина, но это вряд ли возможно без каких-то ответных шагов со стороны Минска, – полагает Юшков. – Очевидно, что в Бишкеке Медведев огласил именно позицию Путина, так что вряд ли российский президент согласится обсуждать цену на газ, пока Беларусь не выплатит долг». Альтернатив российскому газу у Белоруссии нет, у нее, в отличие от Украины нет реверсных газопроводов. Но и Россия не может перекрыть трубу — это вызовет очередной международный скандал. Именно поэтому, кстати, РФ в ответ на действия Белоруссии ограничила поставки нефти, а не газа. При самом неблагоприятном развитии ситуации Россия может обратиться в международный суд с иском о нарушении контракта. «Белоруссия в ответ может пригрозить национализацией газотранспортной системы», – предупреждает Юшков. Сейчас белорусские магистральные газопроводы контролирует «Газпром», владеющий 100% компании «Белтрансгаз» (российский холдинг консолидировал их в 2011 году). По основным трубам, проходящим через Белоруссия (белорусский участок газопровода «Ямал-Европа») и по более мелким газопроводам через белорусскую территорию ежегодно поставляется в Европу более 40 млрд кубометров газа. Так что ответные действия Минска могут нанести серьезный удар по российской газовой корпорации.
