Украина откажется от моратория на экспорт необработанной древесины в страны ЕС, который был введен в прошлом году ради поддержки внутренних производителей. Отменить ранее введенные ограничения Украина вынуждена, чтобы получить третий транш кредита от Евросоюза на сумму около €600 млн. Деньги пойдут на ликвидацию дефицита бюджета: правительство не выполняет планов по поступлениям в казну.
Украинский лес может быть принесен в жертву Европе. Президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что Киев согласен возобновить поставки леса-кругляка в страны ЕС в ближайшие несколько недель.
«Я был рад услышать, что президент Украины не собирается внедрять законодательство относительно введения запрета на экспорт древесины. Это было условие, которое мы выдвинули. Мы высказывали пожелания, ожидания, и как я понимаю, это будет сделано в следующие несколько недель. Это позволит предоставить нам последний транш на сумму €600 млн, который мы обещали Украине в рамках финансовой помощи», – заявил чиновник.
Национальное богатство
Мораторий на экспорт леса был введен Верховной радой в апреле прошлого года, а спустя три месяца документ завизировал президент Петр Порошенко. Он вступил в силу с 1 ноября 2015 года для древесных пород, а для сосны начнет действовать с 1 января 2017 года. Ограничения введены сроком на десять лет.
Такое решение связано со стремительной вырубкой леса. Если в 1996 году показатель лесистости (отношение покрытой лесом площади к общей площади страны или района) на западе страны составляла 16%, то в 2015 году – 11%. Оптимальным же уровнем считается 20%, а для его достижения нужно засадить деревьями около 2,5 млн га. Но восстановить ресурсы не так и просто. Например, из-за засушливой погоды летом, в первый год погибает свыше 50% новых саженцев. Подобные проблемы характерны не только для запада, но и юга страны. В Херсонской области местные жители сталкиваются с пылевыми бурями после уничтожения сосновых лесов.
Масштабы вырубки оказались настолько велики, что в августе прошлого года губернатор Закарпатской области Геннадий Москаль своим решением фактически приостановил экспорт. Он запретил выдавать в области сертификаты, без которых вывести лес за границу невозможно.
Мораторий связан еще и с тем, что экспорт древесины не приносит больших денег. По данным Государственной пограничной службы, в 2014 году дерева и изделий из него экспортировали на сумму $1,2 млрд, а в 2015 г. – $1,1 млрд.
«Подавляющее большинство лесного ассортимента практически утрачено. Причиной этого стало то, что продажа древесины за границу стал приоритетным направлением деятельности предприятий. Запрет в виде 10-летнего моратория на вывоз древесины за границу, позволит направить сырье на украинские предприятия, создать новые рабочие места», – сказано в пояснительной записке к принятому в прошлом году закону о моратории на экспорт леса-кругляка.
Денег нет
Украинские чиновники согласились с требованиями ЕС из-за нехватки денег. По информации экс-министра финансов Украины и депутата Верховной рады Виктора Пинзенныка, с начала года казна получила лишь на 7,3% больше по сравнению с предыдущим годом, тогда как в бюджет заложен рост на 14%.
«До завершения года государственный бюджет должен получить 138 млрд. 28 млрд грн предоставит Национальный банк, а за два месяца необходимо еще 110 млрд грн. За предыдущие 10 месяцев в среднем ежемесячно поступало 42 млрд грн. Непростая бюджетная арифметика, непростая для выполнения закона по доходам», – подсчитал эксперт. Около €600 млн транша помощи от ЕС могут существенно улучшить ситуацию.
Но теперь Кабмину придется договариваться с народными избранниками, которые должны отменить мораторий.
«600 миллионов евро нам, а мы — лес-кругляк в Европу и делаем Карпаты «лысыми»?
Мы больше потом потратим на ликвидацию последствий наводнений, паводков и ущерба нанесенного окружающей среде. Дорогие европейские чиновники, если вы считаете это разумным и интересным предложением, то предложите это кому-то в ЕС. Финляндии, например. А потом просто проинформируйте нас, куда вас послали», – считает внефракционный депутат Борислав Береза.
Шансы на отмену ограничений все же велики. Как показывает практика, в случае необходимости Петр Порошенко может заставить парламент утвердить нужный документ.