Министры обороны НАТО раскритиковали действия России в Сирии, приняли решение создать два новых штаба в Восточной Европе и утвердили решение увеличить численность Сил реагирования альянса до 40 тыс. человек. Кроме того они договорились обдумать возможность продления своей миссии в Афганистане в условиях ухудшающейся обстановки в этой стране. Таковы основные результаты завершившегося в четверг вечером в Брюсселе заседания Североатлантического совета на уровне министров обороны. Итоговые заявления участников встречи были выдержаны в характерном в последние годы для НАТО критическом ключе в адрес РФ. Так генсек НАТО Йенс Столтенберг, заявил что «необходимость усиления альянса» вызвана, в первую очередь, кризисом на Украине и операцией РФ в Сирии, и лишь затем — распространением терроризма и крупнейшим миграционным кризисом в Европе.
О России и Сирии
На итоговой пресс-конференции после Североатлантического совета генсек альянса Йенс Столтенберг отметил, что НАТО озабочена использованием в Сирии новейшего оружия РФ. "Мы видим, что Россия использует в Сирии различные виды своего наиболее современного вооружения. События там вызывают озабоченность", — сказал он. В то же время он подчеркнул, что НАТО приветствует военные консультации РФ и США по Сирии для обеспечения безопасности полетов военной авиации. Комментируя недавний инцидент в воздушном пространстве Турции, генсек заметил, что Североатлантический альянс не нуждается в России, чтобы защитить турецкие границы от террористической группировки «Исламское государство» (ИГ). "Нет, я не думаю, что нам нужна помощь России, — сказал он. — Турция является сильным членом альянса и НАТО нацелена на гарантирование безопасности всех союзников". Он вновь повторил, что альянс «считает этот инцидент неприемлемым и не похожим на случайность». Столтенберг потребовал от России «не допускать нарушений воздушного пространства альянса» и предупредил, что НАТО «полностью поддерживает Турцию и готова оказать ей любое содействие для обеспечения ее безопасности, вплоть для отправки сил». Ранее турецкий МИД заявил, что российский истребитель 3 октября нарушил воздушное пространство страны. В Минобороны РФ объяснили инцидент плохой погодой, заверив, что командование российской авиационной группы в Сирии приняло «необходимые меры по предотвращению подобных случаев». Кроме того, военное ведомство направило соответствующие объяснения турецкой стороне.
Особое мнение США
В свою очередь, министр обороны США Эштон Картер высказался в гораздо более жестком тоне о российских действиях в Сирии, которые он назвал «непрофессиональными». "Мы считаем непрофессиональными действия РФ в Сирии, включая нарушение воздушного пространства Турции, которое является воздушным пространством НАТО, а также запуск без предупреждения крылатых ракет. Они прошли в нескольких милях от американского беспилотного летательного аппарата", — сказал он. Картер не дал никаких пояснений, насколько дистанция «в несколько миль» была опасной для американского БПЛА в воздушном пространстве Сирии. Ранее начальник главного оперативного управления российского Генштаба генерал-полковник Андрей Картаполов сообщил, что РФ заблаговременно согласовала с партнерами удары крылатыми ракетами «Калибр» по объектам террористов в Сирии, нанесенные из юго-западной части Каспийского моря. В минувшую среду стало известно, что четыре ракетных корабля Каспийской флотилии ВМФ России нанесли удары 26 крылатыми ракетами «Калибр» по объектам боевиков в Сирии. Как подчеркивали в Минобороны РФ, ракеты поразили цели с точностью до трех метров. К целям на территории Сирии российские ракеты двигались через воздушное пространство Ирана и Ирака и, в отличие от США, эти страны не высказали никаких претензий российским военным, что подтверждает согласованный характер пусков. Цели российской операции в Сирии США тоже не устраивают. «Вместо того чтобы способствовать политической передачи власти, Россия выбрала путь поддержки Асада, — сказал Картер. — США не будут сотрудничать с Россией, пока она придерживается этого ошибочного подхода». При этом он пообещал, что «США продолжат оказывать поддержку умеренной оппозиции в Сирии», не дав никаких уточнений, какие именно организации подразумеваются под этим термином. Ранее на брифинге в НАТО 6 октября генсек альянса Йенс Столтенберг также не смог ответить на вопрос корр. ТАСС, кто является лидером умеренной оппозиции в Сирии. В то же время глава Пентагона подчеркнул, что США намерены «продолжить консультации с РФ о разработке процедур для обеспечения безопасности пилотов коалиции (под командованием США)». Однако действительно беспрецедентной стала финальная ремарка Картера: «Действия России будут иметь серьезные последствия для самой России. В ближайшие дни Россия может понести потери в Сирии». Он также не исключил, что и на российской территории могут последовать «террористические нападения». В Минобороны России отреагировали на это заявление: «В своих оценках действий американских военных в различных операциях, проводимых ими по всему миру, представители Минобороны России ни разу не опускались до публичных ожиданий гибели американских солдат. Не говоря уже об обычных американцах», — подчеркнул официальный представитель Минобороны России, генерал-майор Игорь Конашенков. "Сегодняшнее заявление главы Пентагона Эштона Картера, к сожалению, более чем наглядно характеризует нынешний уровень политической культуры отдельных представителей власти США. А точнее — степень их цинизма по отношению к остальному миру", — сказал он. "Уверен, что ни один американский генерал такого бы себе никогда не позволил", — заявил Конашенков. Картер не является кадровым военным, а пришел на пост министра обороны после продолжительной гражданской карьеры включая работу в администрации президента США на различных должностях, связанных с безопасностью и обороной.
Афганский узел
Когда речь зашла об авиаударе американскими ВВС по больнице организации «Врачи без границ» 3 октября в городе Кундуз в Афганистане, в результате которой погибли 22 человека, в том числе трое детей и 37 человек получили ранения, Картер предпочел говорить не о «непрофессионализме», а о «трагической ошибке» американских военных, за которой последует «тщательное расследование». Разбирательство, будет «внутренним», его проведет Пентагон, тогда как «Врачи без границ» и Международный комитет Красного Креста потребовали от США организации независимого расследования. Авиаудар в Кундузе был нанесен во время боев правительственной армии при поддержке сил спецназначения НАТО с ранее занявшими город талибами. Быстрое ухудшение ситуации в Афганистане вынудило альянс задуматься в возможности продления своего «ограниченного присутствия» в этой стране. "Мы еще не приняли окончательного решения о продлении нашей небоевой миссии инструкторов и советников Resolute Support или о продолжении наших усилий через совмещенную военно-гражданскую миссию. Главное, мы продолжим поддерживать Афганистан", — заверил генсек НАТО, подчеркнув, что решение будет принято «в ближайшие месяцы», на основании «оценок как ситуации в области безопасности, так и возможностей национальной армии и сил безопасности». Тот факт, что НАТО предстоит задержаться в Афганистане, подтвердил и министр обороны США Картер, по словам которого, в проект военного бюджета США на 2017 уже включена статья по финансированию национальной армии и сил безопасности Афганистана для поддержания их численности на уровне 352 тысяч человек. Вывод основных сил НАТО из Афганистана был завершен в конце 2014 года. В настоящий момент численность «небоевой миссии НАТО» в Афганистане составляет порядка 13 тысяч человек, из которых 9,8 тысячи — это американские военные, советники и инструктора.
Движение на Восток
Решения министерской встречи НАТО по расширению военных возможностей альянса в Восточной Европе, «предпринимаемых в ответ на российские действия на Украине», стали ожидаемыми. НАТО одобрила создание двух новых штабов в Венгрии и Польше в дополнении к шести уже существующим штабам в Восточной Европе — в Эстонии, Латвии, Литве, Польше, Болгарии, Румынии. «Таким образом, мы усилили наше присутствие в Восточной Европе. Это облегчит возможности развертывания наших сил как для проведения учений, так и для ответа на реальные угрозы», — заявил Столтенберг. Кроме того, генсек альянса сообщил, что НАТО одобрила доктрину расширения своих сил реагирования вдвое — до 40 тысяч человек. По его словам, помимо этого «альянс получит возможность развертывания Передовой группы Сил реагирования /Spearhead forces/, которую с 2019 по 2022 годы возглавит Германия, в течение 48 часов». Этому должно также способствовать создание необходимой инфраструктуры для поддержки размещения сил, строительство складов военного снаряжения и ресурсов на территории стран-членов НАТО. "Я также приветствую решение Великобритании выделить дополнительные силы для обеспечения ротации (сил НАТО) в Прибалтике и Польше", — сказал Столтенберг. Генсек альянса напомнил, что в конце октября начнется полевая фаза крупнейших с 2002 года стратегических учений НАТО «Trident Juncture — 2015», в которых примут участие свыше 30 тысяч человек из 30 государств. Эти маневры будут проходить в юго-западном секторе территории НАТО — на территории Испании, Португалии и Италии.
Борьба с «гибридными угрозами»
Столтенберг также проинформировал, что в декабре главы МИД стран НАТО утвердят планы альянса по борьбе с «гибридными угрозами». "Наша работа по борьбе с гибридными угрозами продолжается и будет утверждена министрами иностранных дел (28 стран НАТО) на их (плановой встрече в Брюсселе) в декабре", — сказал он. Столтенберг суммировал, что создание новых штабов для развертывания сил НАТО в Восточной Европе, расширение Сил реагирования альянса, а также усилия по противодействию «гибридным угрозам» «посылает четкий сигнал гражданам НАТО»: «НАТО вас защитит. НАТО здесь. НАТО готова!».