Ципрас обозначил главные задачи правительства Греции
Главными задачи правительства Греции является выполнение соглашений с кредиторами по третьей программе помощи, восстановление финансовой стабильности и роста экономики, существенное облегчение бремени госдолга, радикальные реформы в государственном управлении, борьба с коррупцией и бюрократией. Об этом заявил премьер-министр Алексис Ципрас, выступая с программным заявлением в парламенте. "Реализация этих задач является единственным безопасным способом из страны из-под опеки кредиторов и меморандумов", — заявил Ципрас. Он заявил, что через четыре года Греция оставит позади кризис и меморандумы. Программное заявление премьер предусмотрено законодательством. В течение трех дней будет идти его обсуждение, а в ночь со среды на четверг пройдет голосование по доверию правительству. Коалиционный кабинет партии СИРИЗА и «Независимые греки» (АНЭЛ) располагает 155 местами в 300-местном парламенте, и вотум должен подтвердить, что оно сможет проводить необходимые законы. Оппозиция уже раскритиковала программу СИРИЗА.
Меморандум не оспаривается
Премьер Греции заявил, что выполнение меморандума с кредиторами, который предусматривает выделение кредитов на 85 миллиардов евро в обмен на реформы, не ставится под сомнение. Соглашение включает сложные моменты, но одновременно оно закрепило сопротивление греческого народа и правительства Греции, заявил Ципрас. По его словам, переговорщики сумели обеспечить относительно стабильные финансовые условия до 2019 года, им удалось обеспечить финансовую стабильность в стране и окончательно закрыть споры о Grexit — выходе Греции из еврозоны. Ципрас заявил, что правительство несет ответственность за восстановление социальной справедливости и достоинства греческого народа, за то, чтобы создавать общество равенства и процветания. На выборах правительство получило мандат не только на выполнение соглашений с кредиторами, но и на проведение радикальных реформ, и за четыре года Греция оставит кризис позади, заявил Ципрас. "Вместо неудачного неолиберального рецепта, который хочет строить экономический рост на социальных руинах, мы предлагаем модель, основанную на укреплении и защите трудовых прав и заработной платы, перераспределении налогового бремени, укреплении технологий и инноваций, использовании высококвалифицированных человеческих ресурсов родины, глубоких государственных преобразованиях, направленных на то, чтобы поддержать конкурентоспособность и экстраверсию греческой экономики", — сказал Ципрас. Целью на следующие 20 месяцев является восстановление ликвидности и возвращение на финансовые рынки. Для этого необходимо быстрое и успешное завершение первой оценки выполнения программы реформ, от этого зависит кредитование страны по программе помощи и переговоры по госдолгу, отметил Ципрас. По его словам, после оценки программы перед кабинетом будет три приоритета. Во-первых, это уменьшение госдолга Греции. Судя по словам Ципраса, речь уже не идет о списании большей части госдолга. Греческая сторона выдвинет предложения: увеличить сроки платежей, снизить процентные ставки и сделать их стабильными, обусловить выплаты развитием экономики и договориться о длительном льготном периоде. Вторым приоритетом является рекапитализация банковской системы. Банки, которые будут брать деньги на рекапитализацию у греческого государства, будут иметь соответствующий менеджмент, сообщил Ципрас. По второй программе помощи банки получили на рекапитализацию около 40 миллиардов евро, сейчас четыре крупнейших банка страны фактически принадлежат государству, однако управление в них избирали частные владельцы. На новую рекапитализацию до конца года может потребоваться до 25 миллиардов евро, хотя Ципрас утверждал, что, возможно, хватит и десяти миллиардов. Третьим приоритетом премьер назвал привлечение частных инвестиций. Создается специальный орган по содействию инвестициям, он будет отвечать за создание, подготовку и разработку инвестиционных проектов, создание необходимой институциональной базы, создание и защиту греческих брендов и укрепление новых предприятий. "Мы вновь получили правительство Греции с намерением много работать, преодолеть трудности и в конце четырех лет создать предпосылки для новой Греции, которая оставит позади кризис и меморандумы, которая вернется к развитию", — сказал Ципрас.
Спорные вопросы
Во время переговоров с кредиторами были согласованы не все вопросы. Ципрас сказал, что правительству предстоит «четыре больших битвы». Это необслуживаемые, так называемые «красные» кредиты. «Мы стремимся обеспечить защиту единственного жилья для тех, кто доказал, что не может платить, и стремимся предотвратить возможность скупки кредитов так называемыми distress funds», — сказал Ципрас. Во-вторых, это рынок труда и трудовые вопросы. Здесь кабинет ставит главной целью восстановить институт коллективных трудовых договоров и защиту наемных рабочих, постепенное увеличение минимальной заработной платы, отмену дискриминации для молодых работников. В-третьих, это общественный характер Государственной энергокомпании DEI и оператора электросетей. По мнению Ципраса, возможно представить реалистичный альтернативный план, который обеспечит открытие энергетического рынка без ущерба для публичный характер энергокомпаний. В-четвертых, это новый фонд использования государственного имущества. В ходе переговоров предстоит прояснить вопросы, касающиеся обязательной приватизации и обеспечить условия для того, что использование государственного имущества было направлено на служение общественным интересам. Ципрас призвал объединить в этих вопросах все прогрессивные силы общества.
По его словам, меморандумы предусматривают и жесткие меры
"Мы в полной мере осознаем, что новое соглашение содержит трудные моменты. Увеличение НДС в определенных секторах экономики, реформы для фермеров, изменения в пенсионном обеспечении создают проблемы. Мы сделаем все, чтобы найти противоядие или смягчить возможные негативные последствия", — сказал Ципрас. Говоря о введенной его правительством в июле ставке НДС в 23% в частном образовании, Ципрас сообщил, что предполагается приостановить это решение, по крайней мере, до принятия бюджета в середине ноября, пока на консультациях с кредиторами и всеми заинтересованными сторонами не будет найдена эквивалентная замена.
Национальный стратегический план
Ципрас заявил, что для возвращения к росту экономики есть национальный стратегический план. Его основами являются налоговая реформа — «простая, стабильная и справедливая налоговая система», использование финансовых инструментов ESPA (приоритетных программ развития), создание нового банка развития. На поддержку сельскохозяйственного производства будут выделены средства в 20 миллиардов евро в период с 2015 до 2021 года, сказал Ципрас. В государственном управлении предполагается оптимизация структуры министерств, уменьшение бюрократической волокиты, упрощение разрешительных процедур для новых предприятий, новая оценка персонала, создание национального реестра высококвалифицированных руководителей. Специально в цифровой сфере планируется подготовить национальный стратегический план для цифрового развития, введения электронного правительства, высвобождение миллиарда евро на проекты в сфере технологии, информации и коммуникаций, трехлетний план действий по улучшению услуги электронного правительства. Правительство СИРИЗА-АНЭЛ намерено проводить социальную политику. Это бесплатный проезд для инвалидов, многодетных семей, безработных и пенсионеров с низким доходом, школьные обеды для учащихся начальной школы, законы о «рынках без посредников», а также изготовления продуктов, которые смогут поставляться крупными продуктовыми розничными сетями структурам «солидарности». Говоря о безработице, Ципрас сообщил, что уже разработана и будет реализована в течение шести месяцев новая программа занятости в общей сложности 100 тысяч безработных. С марта 2016 года до конца года планируется вовлечение еще 150 тысяч безработных в программы занятости. В сфере соцобеспечения правительство Ципраса намерено провести оптимизацию и консолидацию пенсионных фондов, отменить ранний выход на пенсию, решить проблему устойчивости пенсионных фондов.
Коррупция
Важной задачей правительство считает борьбу с коррупцией. В этой сфере кабинет намерен завершить проверку соответствия размеров банковских вкладов налоговых декларациям. Тщательно будут проверены все списки уклоняющихся от уплаты налогов, главным образом из «списка Лагард», по которому у греческого правосудия появились новые доказательства, сказал Ципрас. По его словам, предполагается искоренить контрабанду табака и алкоголя, изменить условия государственных закупок и контролировать все контракты, в отношении которых могут возникнуть подозрения, завершить процесс лицензирования телевещания, поддерживать греческое правосудие по каждому расследованию случаев политической коррупции и уклонения от уплаты налогов. Отдельно Ципрас остановился на ситуации в футболе. Надо завершить процесс очищения греческого футбола и все проверки в спортивных федераций, которых ожидают более десяти лет, сказал премьер. В греческих СМИ неоднократно появлялись сообщения о договорных матчах, о крупных финансовых нарушениях федерациях. Ципрас заверил, что намерен расследовать и все случаи финансовых нарушений в Сельскохозяйственном банке и в Postbank.
Миграционный кризис
Ципрас выступил против идеологии строительства стен в Европе, чтобы отгородиться от беженцев. "Нельзя превращать европейские границы в поле боя. Мы должны упорно трудиться, чтобы доказать, что гуманизм, солидарность, гостеприимство не утопия", — сказал премьер. По его словам, Греция планирует создание пяти пунктов приема беженцев и мигрантов и намечает переговоры с партнерами и институтами Европейского союза для углубления европейской солидарности и пересмотра положений Дублин-3.
"Заснуть можно было"
Дебаты по программному выступлению Ципраса будут идти в парламенте во вторник и в среду, но лидеры ряда партий уже прокомментировали его. "Ципрас полтора часа мучил нас, говоря насколько хорошая ситуация и какая политика должны быть реализованы. Но проект бюджета, который был представлен, возвращает нас к реальности. А реальность такова, что предстоят большие сокращения пенсий и основных, и дополнительных. Грядет налоговая буря, наступает спад и дефицит вместо профицита в 2015 и 2016 годах, и предусматривается рост безработиц", — сказал лидер консервативной «Новой демократии» главной оппозиционной силы Вангелис Меймаракис. Он заявил, что «Новая демократия», партия «с человеческим лицом и социального либерализма», будет поддерживать европейский курс страны. Разочаровало выступление Ципраса и президента " Союза центристов" Василиса Левентиса. "Я был разочарован. Заснуть можно было. Ципрас говорил те же старые вещи, что и Караманлис, и Самарас", — сказал Левентис. "У политической власти нет чувств ", — сказал политик, добавив, что есть люди, которые едят остатки еды из мусорных баков. Левентис заявил, что не будет голосовать за доверие правительству, которое предпочло «ультраправых» центристам. Бывший соратник Ципраса по партии Панайотис Лафазанис, вышедший из СИРИЗА в знак протеста против ее политики, заявил, что вместо программного заявления Ципрас представил «знакомую популистскую демагогию», «неуместный по времени и месту дешевый доклад идей». По его словам, не случайно Ципрас не стал говорить про списание госдолга, про немецкие репарации и возврат оккупационного займа. «Кажется, что столетия прошли с первого программного заявления этого же человека, хотя нас отделяет от него всего восемь месяцев», — заявил Лафазанис. Популистская партия «Потами» заявила, что второе правительство Ципраса идет по следам первого. "Звонкие заголовки и лозунги, искажение реальности, общие ссылки на планы и модели, повторение общих мест. Второй правительство СИРИЗА-АНЭЛ твердо идет по стопам первого. Знаменитый господин Ципрас", — говорится в кратком комментарии партии.