России крайне опасно "выходить из тени"

Экономика России постепенно выходит из тени. Об улучшении налогового администрирования заявляет Минфин, а Банк России рапортует о снижении объемов теневых операций. Казна, понятно, от роста налогооблагаемой базы только выигрывает. Но у медали есть оборотная сторона – замедление темпов роста ВВП, и снижение реально располагаемых доходов граждан. Об этом сообщает РБК. Энергичность, с которой государство принялось за сбор налогов, действительно впечатляет. По данным ФНС, только в 2017 году около 390 млрд. рублей поступило в бюджет исключительно за счет более качественного администрирования. За январь-ноябрь 2018 года этот показатель, благодаря «отбеливанию» экономики, составил уже 407 млрд. рублей. Причем, финансовые власти надеются закрепить успех. Так, Минфин заверил: в 2019 году работа по повышению собираемости налогов будет сконцентрирована как раз на расширении базы зарплатных налогов с обелением теневых зарплат. С точки зрения роста экономики, проблема в одном: в России очень высокие налоги на труд. По данным Всемирного банка и PricewaterhouseCoopers (PwC), совокупная ставка этих налогов в РФ составляет 36,4% от коммерческой прибыли предприятия среднего размера. В мире этот показатель в разы ниже. В Казахстане ставка налогов на труд 11,3%, в США – 9,8%, в Канаде – 12,6%, Германии – 21,5%, Великобритании – 10,8%. Напомним, с работника в России удерживается при выплате зарплаты 13% – налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Кроме того, 30% с зарплат работодатель перечисляет в страховые фонды – Пенсионный фонд (22%), Фонд социального страхования (2,9%), Фонд обязательного медицинского страхования (5,1%). Между тем, по данным Росстата, скрытый фонд оплаты труда в стране огромен – в 2018 году он составил более 13 трлн. рублей (12,6% ВВП). В эти деньги входят зарплаты в конвертах в официальном секторе, плюс зарплаты у индивидуальных предпринимателей и физлиц, плюс доходы самозанятых. Добавим также, что в неформальном секторе, по данным Росстата, заняты 15,25 млн. человек – это 21,3% всех занятых в экономике. Вывод этих работников из тени, отмечают аналитики, приводит к «расщеплению» статистических показателей. Именно из-за обеления экономики, по оценкам того же Росстата, в первом полугодии 2019 года реальные располагаемые доходы россиян снизились на 1,3% в годовом выражении, в то время как зарплаты увеличились на 1,9%. На деле, чем больше работодатель платит социальных налогов – чем меньше отдает работнику в конверте – тем сильнее у него сужается возможность получения прибыли. В условиях, когда экономика нормально растет, сокращение теневого сектора идет в долговременной перспективе только на пользу. Но в России ситуация иная: тучи на горизонте сгущаются, и ведущие экономисты едины во мнении, что впереди нас ждет жесточайший кризис. Неслучайно глава Счетной палаты Алексей Кудрин, выступая на Московском финансовом форуме, назвал 1,3% роста экономики в следующим году «потолком». В таких условиях любое обеление, которое означает дополнительное изъятие средств из потребления в пользу государства, еще больше подрывает потребительский спрос, и еще сильнее тормозит экономику. – В России финансовые власти не слишком самостоятельны, когда принимают решения по ключевой ставке, параметрам налогообложения, повышению эффективности сбора налогов, – считает председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова, профессор кафедры международных финансов МГИМО (У) Валентин Катасонов. – По сути, они лишь проводят в жизнь установки, которые дают им западные регулятивные структуры – например, Международный валютный фонд. Если учесть, что самым большим количеством голосов в МВФ обладают США, а штаб-квартира фонда находится в Вашингтоне, становится очевидным, чем российские правительственные финансисты занимаются: удушением экономики РФ. На мой взгляд, нет смысла искать логику в действиях экономического блока российского правительства. Логика есть в действиях наших врагов, и они – за океаном. «СП»: – Правильно ли поступает правительство, делая ставку на собираемость налогов? – Если в фазе экономического спада де-факто повышать налоги, как сейчас это делает кабмин – экономика просядет еще сильнее. На мой взгляд, это даже не вопрос экономики – это вопрос политики и социальной психологии. Азбучная истина – если целью является экономический рост – налоги на спаде нужно снижать. Именно так, замечу, действует президент США Дональд Трамп. Американская экономика после кризиса 2008-2009 годов так и не сумела восстановиться, и чтобы подстегнуть рост, Трамп понизил ставки корпоративных налогов. Так, максимальная ставка налога на прибыль в США снижена с 35% до 21%. Плюс, американская налоговая реформа – самая масштабная за последние десятилетия – предоставила льготы бизнесу. В итоге, речь идет о потере $1,5 трлн. бюджетных доходов США за десять лет. Зато уже в 2018 году рост американской экономики превысил 3% ВВП. «СП»: – Принято считать, что кабмин РФ действует в интересах прозападного крупного капитала. Можно сделать нашу экономику национально-ориентированной, не меняя нынешних правил игры? – Нельзя одновременно служить России и мамоне. И на мой взгляд, правительство таким выбором не озадачено. Кабмин РФ – по сути колониальная администрация, которая проводит в нашей стране интересы транснациональных корпораций. По моим данным, уже сейчас большая часть российской экономики находится под контролем ТНК и транснациональных банков. Почему так получилось – вопрос также политический. «СП»: – Что нужно для исправления ситуации? – России, я считаю, нужна национализация – как банковской системы, так и ряда крупнейших компаний. Но прежде всего – нам нужна национализация власти. – В России необходимо установить предел, до которого трудовые доходы облагаются социально-страховыми взносами, – уверен доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. – Например, в Германии этот предел составляет 25 тысяч евро в год. Когда предел достигнут, идет прогрессивное начисление подоходного налога. При этом прогрессивный налог берется, прежде всего, с нетрудовых доходов – дивидендов и доходов от собственности. В той же Германии доходы от собственности облагаются по ставке 49%. В России ныне действующий Налоговый кодекс отражает либеральные экономические установки, и запрещает вводить целевые налоги. Между тем, запрещая целевые налоги, мы запрещаем и целевое финансирование. А богатых если и можно заставить платить больше, то только с четкими гарантиями: их деньги целенаправленно пойдут на поддержку бедных, и никуда иначе. Я считаю, вместо прогрессивной шкалы НДФЛ нам нужно вводить добавочные социальные взносы. И в первую очередь – для нетрудовых доходов от собственности. Просто потому, чти доходы намного выше зарплат, которые получают большинство наших граждан. Думаю, для начала было бы достаточно ввести отчисления в 9% с дивидендов на солидарные цели. Это дало бы возможность богатым хотя бы чуточку проявить солидарность с бедными. Экономический кризис: Прожиточный минимум в России должен быть 35 тыс. рублей в месяц Новости экономики: Россияне стали реже покупать косметику