Театр гибридных действий
НАТО примет стратегию противостояния "угрозам на юге и востоке" В Брюсселе сегодня открывается встреча Совета министров иностранных дел НАТО. Едва ли не все темы, которые будут обсуждаться главами дипломатий Североатлантического альянса, имеют отношение к России. НАТО впервые примет "Стратегию гибридных войн". Члены блока рассмотрят возможность координации с Россией действий в борьбе против "Исламского государства" и принятия дополнительных мер по предотвращению инцидентов в воздухе. Кроме того, они, как ожидается, пригласят Черногорию вступить в НАТО и дадут оценку ситуации на Украине. С подробностями из Брюсселя -- корреспонденты "Ъ" МИХАИЛ КОРОСТИКОВ и МАРИЯ ЕФИМОВА. В этом году главы МИДов стран НАТО соберутся под девизом "Противостоять угрозам на юге и востоке". Под "угрозой с востока" в альянсе подразумевают Россию. Именно на противостояние ей направлен один из ключевых документов, которые будут рассматриваться министрами. Речь идет о первой в истории НАТО "Стратегии гибридных войн". О том, что такой документ будет принят, журналистам вчера сообщил генсек альянса Йенс Столтенберг. Отвечая на вопрос "Ъ", что под термином "гибридные войны" понимают в НАТО, Йенс Столтенберг пояснил: "Гибридная война охватывает широкий перечень различных типов военных действий. Обычно этот термин используют для описания сочетания военных и невоенных средств, скрытых и открытых операций. К примеру, сил специального назначения или того, что мы называем "маленькие зеленые человечки". Это комбинация различных гражданских и военных приемов". По словам Йенса Столтенберга, в НАТО примером "гибридной войны" считают действия России, приведшие к "аннексии Крыма", а также ее "активную роль" в конфликте в Донбассе. "И там и там Россия шла на уловки, в частности, публично отрицая, что в обоих случая были задействованы российские военные",-- продолжил генсек. Подробности новой стратегии станут известны сегодня, но уже заранее было объявлено, что значительная часть документа будет посвящена информационному противостоянию с Россией. Особая роль будет отведена открытому в Риге Центру стратегических коммуникаций НАТО (StratСom). Россия в этот раз оказалась так или иначе связана со всеми пунктами повестки Совета министров, кроме Афганистана. В отношении нее НАТО, по словам генсека альянса Йенса Столтенберга, будет искать "баланс между вовлечением и сдерживанием": с одной стороны, Москва уже не рассматривается Брюсселем как надежный партнер, с другой -- "продолжает оставаться мощным игроком", с которым придется считаться. Впрочем, в области взаимодействия с Россией по Сирии министры стран НАТО вряд ли придут к чему-то новому. Высокопоставленный дипломат одной из стран НАТО вчера заявил "Ъ", что в настоящее время максимум сотрудничества -- исполнение достигнутых ранее договоренностей между президентами России и Франции. А именно -- "обмен разведданными, а также координация действий во избежание случайных столкновений в воздухе или на земле, что мы называем словом "деконфликтизация"". В целом же отношение членов НАТО к операции России остается прежним: Москва, утверждают в Брюсселе, заинтересована не в борьбе с ИГ, а в поддержке режима сирийского президента Башара Асада. А поскольку цели сторон в Сирии не совпадают, единой коалиции по борьбе с "Исламским государством" между странами НАТО и Россией быть не может. Об этом вчера заявил журналистам постпред США при Североатлантическом альянсе Дуглас Льют. Министры также коснутся и инцидента с российским самолетом Су-24, хотя в целом альянс считает его исчерпанным. Турция, как утверждают в НАТО, имела право защищать свое воздушное пространство, так что ее действия были правомерными. "Теперь мы должны сконцентрироваться на том, чтобы такого больше не повторялось",-- отметил Йенс Столтенберг. Он предложил соседям России заключить с ней специальные соглашения, которые позволят избегать подобных инцидентов в воздухе. "Мы можем учиться друг у друга,-- заверил он.-- Моя страна, Норвегия, имеет такое соглашение с Россией, и оно хорошо работает". На усиление же Россией противовоздушной группировки в Сирии альянс собирается ответить укреплением турецко-сирийской границы. То же касается и восточных рубежей альянса. Напомним, на прошлой встрече министров обороны стран НАТО было согласовано решение об увеличении числа командных центров альянса в Восточной Европе (см. "Ъ" от 9 октября). Кроме того, ряд стран объявили об отправке в Эстонию, Латвию и Литву своих военных на условиях постоянной ротации. Отвечая на вопрос "Ъ" о том, будут ли размещены в Прибалтике новые элементы военной инфраструктуры, постпред Великобритании при НАТО Адам Томпсон вчера отметил: альянс "не изменит своим обязательствам в рамках Основополагающего акта Россия--НАТО". "Согласно ему исключается размещение существенных боевых сил в восточных государствах--членах блока. В то же время не исключается создание там инфраструктуры, которая в значительной степени усилит их оборонный потенциал",-- пояснил он. Сам Основополагающий акт РФ--НАТО при этом министры отменять, вопреки предложению руководства Польши, не собираются -- в этом "Ъ" вчера заверил высокопоставленный британский дипломат. Не забудут на встречах и про Украину: члены НАТО, по словам генсека Столтенберга, окажут ей логистическую поддержку, а также помощь в укреплении обороноспособности и повышении кибербезопасности. Эти вопросы будут отдельно обсуждаться на встрече министров НАТО с главой МИД Украины Павлом Климкиным, запланированной на среду. Наконец, члены альянса рассмотрят возможность принятия в НАТО Черногории. Несмотря на заявление Йенса Столтенберга о том, что "решение еще не принято", все дипломаты вчера говорили о расширении как о свершившемся факте. Недавние протесты в Черногории, по мнению генсека НАТО, нельзя считать препятствием для вступления. "Нормально, что по этому поводу существуют различные мнения,-- отметил он.-- Но я хотел бы подчеркнуть, что без поддержки населения страны ни одна страна в НАТО не вступила". В июне число сторонников вступления в альянс среди черногорцев впервые превысило число противников. Впрочем, в российской Госдуме тогда объявили, что результаты этих опросов были "подтасованы". Михаил Коростиков, Мария Ефимова
