Административные барьеры в строительстве снижаются. Россия должна улучшить позицию в рейтинге Всемирного Банка
К таким выводам пришли авторы исследования ВЦИОМ, в ходе которого в июне было 1 тыс. руководителей и главных специалистов строительных компаний Москвы. фото www.colourbox.com Исследование, результаты которого были в рамках VII Московского урбанистического форума, состоявшегося на ВДНХ с 6 по 12 июля, было посвящено изучению отношения представителей строительной отрасли к основным реформам в рамках программы по снижению административных барьеров. К реформам строительного регулирования, в частности, относятся: - перевод основных государственных услуг в строительной сфере в электронный вид: от ГПЗУ до ввода объекта в эксплуатацию; - включение в состав ГПЗУ информации о сетях инженерно-технического обеспечения, а также о технических условиях подключения к сетям; - перевод процедур технологического присоединения в электронный вид; - сокращение срока регистрации права на объект строительства в Росреестре; - перевод в электронный вид архива Геофонда г. Москвы; - утверждение Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) в г. Москве; - создание Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений в г. Москве в границах до 2012 года; - внедрение постановки вновь построенного объекта на кадастровый учет в порядке межведомственного взаимодействия. Более половины отраслевых экспертов отмечают положительный эффект каждой из реализуемых реформ. Наиболее позитивные оценки связаны с переводом государственных услуг в строительной сфере в электронный вид: значительный эффект от данной реформы отметили 76,2% респондентов. Наименее позитивно оценивается постановка вновь построенного объекта на кадастровый учет в порядке межведомственного взаимодействия: ход этой реформы положительно оценили 54,8% специалистов, принявших участие в опросе. По мнению опрошенных, число административных процедур в Москве по сравнению с предыдущим 2016-м годом сократилось, причем рост позитивных оценок составил около 10%. Если же говорить о конкретных блоках административных процедур, то, по мнению специалистов строительных компаний, самые положительные изменения (+22,7%) за период 2015— 2017 гг. в строительной отрасли Москвы произошли в градостроительной подготовке. А вот благоприятные оценки подготовки проектной документации выросли всего на 6,4%. Около 80% респондентов считают, что уменьшение административных барьеров приведет к снижению сроков и стоимости строительных объектов. При этом у них имеются небольшие опасения относительно таких характеристик, как безопасность и качество объектов. Основные причины, затрудняющие строительство объектов в Москве, по мнению экспертов, связаны с экономическими и рыночными факторами. Из причин, которые больше всего мешают сегодня строить, респонденты назвали монополизацию рынка строительных услуг, неопределенную экономическую конъюнктуру, недобросовестную конкуренцию, недостаток заказов на работы и рост себестоимости оказываемых услуг. В ходе исследования были выделены две наиболее значимые группы проблем, с которыми сталкивались респонденты: сбор одинаковых документов в разные организации; повторные согласования и получение разрешений. Взаимодействие с организациями, относящимися к стройкомплексу Москвы, оценивается довольно положительно: более трети участников опроса отметили, что за последние годы взаимодействие с этими структурами улучшилось. В отношении же сетевых компаний (Мособлгаз, Мосгаз, Мосводоканал, Мосводосток, МОЭСК/ОЭК, МОЭК) оценки в среднем ниже на 7—10%. Составленный в ходе исследования сводный рейтинг сетевых служб показывает, что удовлетворенность работой каждой из этих организаций находится на уровне 40—45%. В целом опрошенные специалисты отметили снижение за минувший год количества административных барьеров в строительстве в Москве. Оценку проведенных реформ должен дать также Всемирный Банк. Согласно последнему рейтингу Doing Business, Россия по позиции «получение разрешений на строительство» занимает 115-е место из 190 рейтингуемых стран. Показатели, которые влияют на место России в ранжировании, Всемирный Банк оценивает по Москве и Санкт-Петербургу. ЭЗначит в этом году у России есть все основания для серьезного рывка в мировом ранжировании. Другие публикации на тему:
