Правительство создаст гарантирующих поставщиков газа для внутреннего рынка

Правительство России планирует ввести на газовом рынке механизм гарантирующего поставщика, пишет газета «Коммерсант» со ссылкой на протокол президентской комиссии по ТЭКу. Механизм гарантирующего поставщика, который правительство должно предложить к 1 июня 2016 года, будет обязан удовлетворять все потребности потребителей в определенном регионе. Правительство должно к 1 июня «проработать вопрос повышения ответственности поставщиков природного газа в регионы РФ, в том числе путем закрепления в контрактах обязательств по обеспечению поставок в пиковые периоды», приводит издание отрывок из протокола президентской комиссии по ТЭКу, состоявшейся в октябре 2015 года. Там также указывается, что должны быть созданы «равные экономические условия для работы всех поставщиков на газовом рынке», в том числе по доступу к газопроводам и подземным хранилищам (ПХГ), и «справедливое тарифообразование» на эти услуги. Источники газеты пояснили, речь идет о механизме гарантирующего поставщика на рынке газа. Речь идет об одной из ключевых проблем рынка, поясняет издание. Сейчас «Газпром» по закону должен поставить газ любому потребителю, которому он потребуется, тогда как крупные независимые производители — НОВАТЭК и «Роснефть» — таких обязательств не несут. В то же время если «Газпром» может продавать газ только по регулируемой цене, то независимые производители этим не связаны. Предоставляя небольшие скидки, они в последние годы переманивали у монополии наиболее привлекательных промышленных потребителей, указывает издание. В итоге выручка «Газпрома» на внутреннем рынке снижается, а объем обязательств и социальной нагрузки — нет. Независимые производители утверждают, что могут сами обеспечивать газом регионы целиком, если бы «Газпром» не завышал тарифы на транспорт газа и его хранение в ПХГ. Сейчас все ПХГ принадлежат «Газпрому», и независимые производители настаивают, чтобы цены на хранение регулировало государство. По итогам предыдущей президентской комиссии в июне 2014 года они уже добились поручения выравнять свои тарифы на транспорт и хранение газа с тарифами «Газпрома», но этого не произошло. Теперь, констатирует газета, постановка вопроса изменилась: вместо снижения тарифов независимые производители могут столкнуться с «повышением ответственности» за соблюдение собственных контрактов. По словам источников издания, как именно это будет сделано, пока неясно, но, возможно, для получения статуса гарантирующего поставщика компаниям придется инициировать такие изменения в контрактах. В газовых компаниях и Минэнерго вчера отказались от комментариев.