Киев перепишет правила МВФ

Министр финансов Украины Наталья Яресько заявила, что она оптимистично настроена в отношении финансового будущего нынешнего правительства: она полагает, что Международный валютный фонд будет продолжать свою программу помощи, даже если «пострадавший от войны народ» нарушит правила фонда и допустит дефолт по российским облигациям на 3 млрд долларов. Поддержка со стороны G7 промышленно развитых стран является достаточно сильной, чтобы МВФ мог остановить программу помощи Украине на 17,5 млрд долларов из-за задолженности перед Россией, обязательства по которым истекают в декабре, заявила Наталия Яресько в интервью Bloomberg. Она исключила возможность погашения облигаций, которая должна состояться 20 декабря. «Я уверена, что если мы продолжим программу реформ, то сможем получить деньги», – сказала Яресько. – Страны G-7 не хотели бы, чтобы Украина вышла из программы МВФ, условия которой она выполняет во всех остальных отношениях». В пятницу Наталия Яресько встретится с министром финансов России Антоном Силуановым в кулуарах заседания G-20 в Лиме, ​​Перу. Стороны будут обсуждать условия по реструктуризации долга. Вероятно, по итогам встречи будут достигнуты какие-либо договоренности, или появится хотя бы какая-то ясность в вопросе выплат и будущего украинских кредитов. Впрочем, некоторая ясность уже есть. Если ранее в МВФ заявляли, что примут «решение о том, как квалифицировать российский кредит» (если бы он был признан коммерческим, проблемы с МВФ у Украины не возникло). «Предварительное мнение персонала (МВФ) заключается в том, что бонды должны быть квалифицированы как государственная задолженность», – пишет Bloomberg со ссылкой на собственные источники. Между тем, в позитивный исход встречи двух министров пока мало кто верит: например, вчера международное рейтинговое агентство Fitch понизило рейтинг дефолта эмитента Украины в иностранной валюте с С до RD, что означает «ограниченный дефолт». 10-дневный льготный период, когда Украина могла оплатить 500 млн долларов еврооблигаций, истек. «В этой связи Fitch оценивает Украину, как находящуюся в состоянии дефолта по своим суверенным обязательствам еврооблигаций», - говорится в заявление агентства. Снижение рейтинга Украины является следствием реструктуризации внешнего долга страны перед частными кредиторами, поясняет старший аналитик ГК Forex Club Андрей Шевчишин. Так что решение рейтинговых агентств снизить рейтинг - ожидаемо и не влияет на настроения инвесторов и кредиторов Украины. На срок юридического оформления сделки по смене старых облигаций на новые Парламентом Украины введен мораторий на внешние выплаты. Поскольку основные доноры Украины настаивали на необходимости реструктуризации внешнего долга, достигнутые соглашения с кредиторами выступят дополнительным фактором продолжения сотрудничества. Более того, МВФ приветствовал реструктуризацию внешнего долга, поэтому позиция фонда в отношении Украины по данному аспекту не изменится. Реструктуризация значительно снижает долговую нагрузку страны в ближайшие годы и ослабляет давление на платежный баланс страны. При этом, судя по тому, что Россия фактически идет на уступки по ситуации с ДНР и ЛНР, с США была достигнута договорённость о том, что Украину как государство все же решено сохранить. По крайней мере, попытаться, говорит независимый аналитик Дмитрий Адамидов. Так что не исключён вариант, что встреча Яресько с Силуановым вполне может закончиться «неожиданным прорывом». Россия, к примеру, пойдёт на какие-то уступки или сделает выгодные предложения по урегулированию долговой проблемы. Объективно говоря, заключает эксперт, России невыгодно поддерживать нынешние украинские власти. Это не инвестиции, а растраты. Но, как это уже не раз бывало за прошедшие 25 лет, политические мотивы перевешивали соображения здравого смысла. И все же Украина рискует потерять финансирование МВФ, если страна пропустит платеж по долгу России, потому что политика фонда запрещает организации кредитовать страны, имеющие задолженность по суверенным кредитам. Сейчас киевское правительство настаивает, что все держатели облигаций, в том числе Россия, должно получить одинаковые условия в рамках реструктуризации долга Украины, чтобы соответствовать условиям МВФ. Россия уже предупредила, что будет добиваться судебного иска, что поставит под сомнение программу МВФ. В случае непогашения еврооблигаций Украиной на 3 млрд долларов реакцию фонда трудно предположить, говорит Андрей Шевчишин. МВФ еще не делал публичных заявлений относительно принадлежности данного долга к частному или суверенному. И если такого решения со стороны МВФ не будет, учитывая разные оценки принадлежности данного долга Украиной и РФ, финальную точку в вопросе поставит, скорее всего, именно суд, который может оказаться затяжным.