ЕЭК может привязать акцизы на алкоголь и табак к рублю, а не к евро
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), которая занимается разработкой единой индикативной ставки акцизов на алкоголь в странах ЕАЭС (Евразийского экономического союза, входят Россия, Белоруссия, Армения, Киргизия и Казахстан), может рассмотреть предложение России привязать ставку акциза к рублю, а не к евро. О том, что рубль рассматривается в качестве единицы измерения ставки акциза, рассказал агентству Rambler президент Ассоциации добросовестных производителей и продавцов алкогольной продукции Казахстана («КазАлко») Амиржан Калиев и подтвердил министр по экономике и финансам ЕЭК Тимур Сулейменов. «Учитывая, что у каждой страны своя национальная валюта, за общую единицу измерения предлагается взять евро, как более стабильную на сегодня валюту. Но скажу сразу, есть и второй вариант — это российский рубль», — сообщил Калиев агентству Rambler. В ЕЭК это подтвердили: «В настоящее время в разрабатываемых проектах соглашений по гармонизации ставок акцизов на алкоголь и табак предусматривается установление общей индикативной ставки акциза (ОИСА) в евро», — передал Rambler через представителя Сулейменов. Но, по его словам, страны ЕАЭС также рассматривают в качестве альтернативной валюты рубль. «В то же время по предложению российской стороны предложен вариант фиксации в российских рублях. На данный момент внутри стран происходит рассмотрение данного предложения», — почеркнул Сулейменов. На прошлой неделе Тимур Сулейменов сообщил «Ведомостям», что ЕЭК готовится рассмотреть проект соглашения об установлении единой индикативной ставки акцизов на алкоголь и табак с привязкой ставки акциза к евро, к которой страны-участницы ЕАЭС должны прийти 2020 году. Окончательного решения по этому вопросу пока нет, добавил Амиржан Калиев. Источник в Минпромторге подтвердил Rambler, что документ об установлении индикативной ставки акциза на алкоголь и табак на согласование в министерство пока не поступал. В Министерстве экономики Киргизии сообщили, что поддерживают гармонизацию акцизов и подчеркнули, что «данный вопрос еще находится на стадии обсуждения с ЕЭК». Представители Минфина Армении на запрос об акцизах не ответили, Министерство национальной экономики Казахстана и Минпромторг Белоруссии не смогли предоставить оперативный комментарий. Проект соглашения о гармонизации акцизов в ЕАЭС обсуждается с 2012 года, напомнили Rambler в Минфине. Производители табака и алкоголя в целом это поддерживают. «Мы поддерживаем идею гармонизации табачных акцизов в Евразийском экономическом союзе. Выравнивание табачных налогов позволит устранить одну из главных причин распространения нелегальных сигарет в России — разницу в ценах с соседними странами», — передал через представителя директор по корпоративным отношениям «БАТ Россия» Александр Лютый. По его словам, из-за более высоких акцизов сигареты в России стоят в полтора-два раза дороже, чем у партнеров по Таможенному союзу: «Если в России пачка сигарет стоит в среднем 68 рублей, то в Беларуси — 35 рублей, в Армении — 41 рубль, а в Кыргызстане — 30 рублей». Из-за этого доля нелегальных сигарет в России выросла в 2014 году в полтора раза и достигла 2,7%, добавляет он. Гармонизация акцизов в странах ЕЭАС поможет в борьбе с нелегальным трансграничным перетоком табачной продукции, считают в Ассоциации производителей табака «Табакпром». С этим согласны Александр Лютый, а также вице-президент по корпоративным вопросам Philip Morris International (PMI) в России Сергей Слипченко: «В комплексе со сбалансированным подходом к национальной налоговой политике, этот шаг способен противодействовать росту нелегального перетока табачных изделий между странами EАЭC и способствовать устойчивому росту акцизных поступлений в национальные бюджеты сторон», — сообщил он через представителя. То, в какой валюте будет номинирована ставка акциза, не окажет сильного влияния на рынок, утверждают в ассоциации «Табакпром». На момент подписания соглашения курсы валют будут условными, и их колебания в течение года не отразятся на уровне принятых в начале года ставок акциза, поясняет президент «КазАлко». Кроме того, в соглашении будет прописана норма, которая позволит Евразийскому межправительственному совету на уровне глав государств корректировать курс с учетом волатильности национальной валюты, добавляет Сулейменов. «Общей отправной точкой может стать и евро, и любая другая валюта — важно, чтобы ставка налога была зафиксирована в рублях и не менялась в течение года», — добавляет Александр Лютый. С этим не согласен владелец «Донского табака» Иван Саввиди: «Унифицировать [ставку акциза] в той валюте, которая является как инфекция для нашей экономики… я думаю, что, может, для некоторых стран БРИКС это и плюс, но для нас это очевидный минус», — сказал он. По мнению Амиржана Калиева возможная привязка акциза к евро не приведет к увеличению расходов бизнеса. «Наоборот, от принятия этих соглашений мы ждем положительных результатов», — отметил он. В то же время, другие производители допускают, что из-за нового акциза цены на табак и алкоголь вырастут. «Учитывая нестабильный курс евро по отношению к рублю в текущий момент, можно говорить о том, что такой подход может негативно влиять на рост цен», — сообщили Rambler в пресс-службе «Балтики». Насколько вырастут цены на сигареты, зависит размера ставок, которые утвердит комиссия ЕАЭС, добавляют в «БАТ». В PMI отмечают, что работа над соглашением еще не завершена, и надеются, что стороны смогут разработать оптимальные ставки и найти методы расчета, которые позволят оптимизировать эффект от колебаний валютных курсов.
