Дело о растрате средств фонда "Сколково"

Инновационный центр "Сколково" — строящийся современный научно-технологический комплекс по разработке и коммерциализации новых технологий. Проект создания Инновационного центра реализуется Фондом "Сколково" (полное название – Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий). В начале 2013 года фонд "Сколково" оказался в центре коррупционного скандала. В феврале было возбуждено уголовное дело против экс-главы финансового департамента фонда Кирилла Луговцева и гендиректора таможенно финансовой компании "Сколково" Владимира Хохлова по части 4 статьи 160 УК РФ (хищение вверенного чужого имущества путем растраты). По версии следствия, они незаконно потратили почти 24 миллиона рублей, выделенных государством из бюджета на развитие "Сколково", на аренду недвижимости. Позднее, в июле 2013 года, уголовное преследование Владимира Хохлова было прекращено и все обвинения с него сняты, а дело против Кирилла Луговцева переквалифицировано на более мягкую статью 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями). Кроме того, Следственный комитет (СК) РФ начал проверку данных ФСБ о том, что 3,5 миллиарда рублей, выделенные фонду "Сколково" из федерального бюджета на создание одноименного центра, долгое время лежали на счетах Меткомбанка, аффилированного с президентом фонда Виктором Вексельбергом. В середине апреля 2013 года в отношении старшего вице-президента "Сколково" Алексея Бельтюкова было возбуждено уголовное дело о растрате — по данным следствия, он незаконно передал депутату Госдумы Илье Пономареву 750 тысяч долларов из средств фонда. По информации СК, растрату Бельтюков пытался завуалировать, заключив от имени фонда договоры с парламентарием. В соответствии с этими договорами Пономарев за 300 тысяч долларов США должен был прочитать десять лекций в ряде городов России, а за 450 тысяч долларов США выполнить научно-исследовательскую работу. Чтобы легализовать оплату суммы в 450 тысяч долларов, Бельтюков изготовил под видом научно-исследовательской работы два отчета, которые не представляли абсолютно никакой научной ценности и не соответствовали требованиям технического задания, и приобщил их к документам о расходовании денежных средств. О проведении лекций Пономарев предоставил в фонд документы. Но когда следствие стало разбираться, что из себя представляли на самом деле эти лекции, каждая из которых оценивалась в среднем в 30 тысяч долларов США, оказалось, что это были короткие блиц-выступления от трех до 18 минут, причем на мероприятиях, никак не связанных с заявленной тематикой. А по отчетам это были полноценные лекции. Таким образом Бельтюков и Пономарев создали условия для хищения средств "Сколково" в пользу последнего, а депутат был пособником Бельтюкова в растрате денежных средств фонда "Сколково" на сумму более 22 миллионов рублей. Старший вице-президент фонда "Сколково" Алексей Бельтюков был отстранен от работы до разрешения ситуации, связанной с уголовным делом о выплатах депутату Илье Пономареву. 26 апреля 2013 года фонд "Сколково" подал иск в Гагаринский районный суд города Москвы к Илье Пономареву. В иске фонд просил взыскать с Пономарева 9 миллионов рублей за прочитанный им курс лекций. 26 августа Гагаринский суд Москвы частично удовлетворил иск фонда "Сколково" к депутату, взыскав с него 2,728 миллиона рублей. Официальный представитель СК РФ Владимир Маркин заявлял, что следствие намерено возбудить уголовное дело в отношении Пономарева и будет добиваться лишения его депутатской неприкосновенности. Илья Пономарев отказался добровольно выплатить долг "Сколково", в связи с чем судебные приставы начали поиск его имущества. По словам Пономарева, деньги большей частью ушли на "технические расходы", а сам он получил "очень малую часть этой суммы". В октябре 2013 года Генпрокуратура по итогам проверки инновационного центра "Сколково" выявила массовые нарушения. Генпрокуратура выяснила, что строительство объектов на территории центра "Сколково" осуществлялось без разрешительной документации и оформленных прав на землю, бюджетные средства в размере 125 миллиардов рублей могли быть использованы Фондом не по назначению. Около 2,1 миллиарда рублей в нарушение условий грантовых соглашений было отвлечено от научной деятельности и в целях извлечения дохода размещено на депозитных счетах. Полученные в виде грантов денежные средства перечислялись в виде беспроцентных займов, в том числе аффилированным организациям. Генпрокуратура выяснила, что более 22 миллиардов рублей, выделенных на создание инновационного центра "Сколково", направлялись на приобретение векселей по заниженной процентной ставке. Как сообщила Генпрокуратура, без экспертизы обоснованности заявок выделено 17 грантов на сумму 3,6 миллиарда рублей, по трем из которых члены грантового комитета, в том числе президент фонда, имели личную заинтересованность. По итогам проверки Генпрокуратура также выявила завышение консультационных услуг "Сколково" с ущербом на 400 миллионов рублей. Двум вице-президентам Фонда за ненадлежащее организационное руководство и координацию деятельности по реализации проекта "Сколково" объявлены выговоры. В конце марта 2015 года Генпрокуратура обратилась в Государственную думу РФ с представлением о лишении Ильи Пономарева неприкосновенности в связи с делом фонда "Сколково". В соответствии с российским законодательством решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата принимается с согласия Госдумы. 7 апреля 2015 года Государственная дума РФ поддержала представление Генеральной прокуратуры о лишении неприкосновенности депутата от фракции "Справедливая Россия" Ильи Пономарева. За лишение его неприкосновенности проголосовали 438 депутатов, против — 1. Один народный избранник воздержался. Пономарев остается должен российскому фонду, согласно банку данных исполнительных производств, опубликованному на сайте Федеральной службы судебных приставов, 1 043 469 рублей, а исполнительский сбор за несвоевременную оплату равняется 190 997 рублей. 9 июня 2015 года официальный представитель СК Владимир Маркин сообщил, что в отношении Ильи Пономарева возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 5 статьи 33 и частью 4 статьи 160 УК РФ (пособничество в растрате). Он также сказал, что расследование в отношении вице-президента "Сколково" Бельтюкова продолжается. По словам первого заместителя генпрокурора РФ Александра Буксмана, по "Сколково" дело в отношении Пономарева не первое и не последнее. На данный момент рассматривается целый ряд материалов о хищениях, и скоро им будет дана соответствующая процессуальное оценка.